黑龙江省哈尔滨市道外区：精准施策 推进流动党员管理工作提质增效

中新网黑龙江新闻(记者刘锡菊)为切实破解流动党员去向难掌握、管理难跟上、作用难发挥等问题，黑龙江省哈尔滨市道外区在前期开展流动党员“手拉手”双向管理试点工作的基础上精准施策，通过建章立制、协同管理、示范引领等务实举措，进一步加强和改进全区流动党员管理工作。

建章立制，推进流动党员管理工作制度化规范化。一是规范工作流程。以《道外区关于加强流动党员管理工作实施方案》为工作基础，对外出报告登记、流入报到登记、双向沟通管理、流回报告登记等四项工作流程进行规范。统一制定了《流动党员活动须知》、《流动党员登记管理档案表》、《流动党员包保联络员走访联络记录》等10个文件模板，进一步完善流动党员管理工作流程。二是细化任务分工。根据《中共中央办公厅关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》和省市有关工作要求，结合道外区情实际，制定贯彻落实文件，以建立摸排机制、学习机制、管理机制等“六个机制”为依托，细化有关部门单位和基层党组织工作任务，推动流动党员管理工作提质增效。三是压实工作责任。将流动党员管理工作纳入基层党建工作责任制，督促各级党委加强对流动党员管理工作的领导和指导。采取“周调度、月通报”的方式，对各直属党(工)委流动党员管理工作情况进行督导。

协同管理，推进流动党员管理工作实时化及时化。一是实时动态摸排。指导各直属党(工)委将流动党员摸排与中心工作有机融合，在老旧小区改造、创建文明城市、安全生产隐患排查、“红色物业小区”创建等工作中，采取上门走访、电话联系、询问亲友等方式，对辖区流动党员进行排查，发放《致流动党员的一封信》《道外区流动党员联络卡》，形成流入、流出两套台账，实现一人一表、一村(社)一册、一镇(街)一档，做到信息准、情况明。同时，依托全国党员管理信息系统中推送的流入党员信息，逐一联系核实，将符合流入条件的党员及时纳入支部管理。二是做实双向管理。流出地基层党组织指派联络员与流动党员保持经常联系，跟进做好教育培训、管理服务等工作。流入地基层党组织指派联络员协助流出地基层党组织做好流动党员日常管理，按照组织关系一方隶属、参加多重组织生活的方式，组织流动党员就近就便参加组织生活。三是及时跟进学习。各直属党(工)委明确专人负责点对点与流动党员保持联系，及时掌握流动党员动态，利用中秋、春节等集中返乡时机，组织流动党员参加组织生活、教育培训等。村(社区)党组织建立流动党员微信群，开设流动党员“指尖课堂”，定期在微信群内推送党务知识、政策法规、时政要闻等内容，推动理论学习向流动党员有效覆盖。发动流动党员参与“线上互动”，将参加活动照片、思想状况、工作感悟等发到流动党员微信群，与其他党员分享心得体会，互相交流学习。

示范引领，推进流动党员管理工作深入化实效化。一是打造服务驿站。积极搭建流动党员服务管理平台，打造2个流动党员服务驿站试点，科学规划流动党员读书角、活动室、休息区等功能性区域，为流动党员提供教育培训、政策咨询、暖心帮扶等服务性功能。在党群服务中心设立流动党员服务窗口，提供流动党员服务管理、学习教育、党费交纳、志愿服务、关系转接等一站式综合服务。二是加强政策宣传。加强对基层党务工作者在流动党员管理工作上的指导和督查，通过实地调研、调阅流动党员档案等方式，帮助基层党务工作者更好地掌握政策、熟悉业务、强化责任感。为辖区流动党员印发《致流动党员的一封信》，增强流动党员的归属感，教育引导流动党员积极配合组织工作。三是引导作用发挥。各镇(街道)党(工)委通过微信群、公众号等媒介，向流动党员推送共产党员的优秀事迹，激励流动党员立足岗位作贡献，在环境整治、防汛救灾等急难险重工作中冲锋在前、发挥先锋模范作用。(完)