常州滨开区成立于2006年，辖区总面积152.1平方公里，常住人口15万人，是一家省级经济开发区，原与春江镇合署办公。2020年7月实行行政区划变更，原春江镇划分为春江街道和魏村街道，滨开区受区委区政府委托管理两个街道，实行“1+2”管理体制。
历经16年发展，滨开区现已集聚工业企业2300多家，其中，规上工业企业338家，初步形成新材料、高端智能装备、港口物流三大主导产业。区内滨江新材料产业园是全省首批认定的14家化工园区之一，也是全市唯一保留发展的化工园区。近年来，滨开区成功获批全国绿色化工园区（创建单位）、中国智慧化工园区试点示范（创建单位），中瑞国际产业园被列入国家级国际科技合作基地，新型碳材料产业集群入选全国先进制造业集群，滨江新材料产业园连续四年入选“中国化工园区30强”，位列14位。
近年来，在区委、区政府的正确领导下，滨开区紧紧围绕全市“532”发展战略，聚焦全区“三大工程”，紧扣“改革创新引领区、统筹发展示范区、争先进位先行区”总目标，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求，在高质量发展中迈出了坚实步伐，交出了一份可圈可点的过硬答卷。
一、站稳“第一方阵”
发展是第一要务。通过十多年的发展，滨开区现已成为常州市外向型经济发展的排头兵，吸引了众多国内外知名企业集聚，是全市外商投资最为活跃的区域之一。地区生产总值从2012年的205.21亿元跃升至2021年的384.75亿元，年均增速7.2%，一般公共预算收入十年年均增速达10.2%，年均增速位于全区首位。2021年完成规上工业总产值853.3亿元，是2012年的1.5倍，总量位于全区第一，十年来先后迈过700亿元、800亿元大关，预计今年将突破1000亿元。三年多以来，完成实际到账外资近8.35亿美元，累计引进各类优质产业项目91个；累计推进5000万元以上省、市、区重点项目108个，总投资达905亿元，其中，工业项目80个，服务业项目11个，目前97个项目已竣工投产，为区域经济发展提供了强劲支撑。
二、攻坚“两大任务”
一是聚力推进长江大保护。今年9月份滨开区高站位开好国家长江经济带生态环境突出问题整改暨化工污染治理现场会，长江大保护工作成效得到国家发改委领导高度认可。累计“关停搬转”低质低效的化工企业48家，腾退土地4000余亩，实现了沿江1公里范围内连片复绿，彻底扭转了“化工围江”局面。建成全国首个长江大保护法宣馆，大保护展示馆入选全省首批“省级生态文化宣传示范点”。
二是聚力推进产城大融合。十年来，滨开区城市风貌与交通区位显著改善。轨道交通一号线方便了居民的出行，“创智滨江”微公交解决了园区到地铁站最后一公里。常泰过江通道横跨长江南北，更加凸显了滨开区532发展战略桥头堡交通区位优势。投入5000万元打造魏安路、团结路、兴业街精品街工程，镇街环境面貌焕然一新。安家苑二期、三期，百馨西苑三期、四期、五期先后交付，提供安置房共计14146套。先后投入3亿元用于滨江中学、安家中心小学扩建、新港幼儿园等社会事业项目。新龙生态林、春江民俗公园极大地提升了居住环境。公园道、星河时代等品质住宅，安居公寓、滨江国际人才交流中心等高端人才公寓全速推进，酒店、商业综合体等服务业即将启动建设，高品质产城融合区初见雏形。
三、实现“三项突破”
项目是经济社会发展的第一抓手，关系着滨开区经济总量、发展体量和创新增量。2022年在全球疫情严峻复杂的形势下，滨开区招推服成效显著、硕果累累。
一是项目招引再创佳绩。聚焦“产业链招商”和“高水平对外开放”两条主线，围绕新材料、新医药两大特色产业，强化产业专业研究、专业招商、专业推进。2022年1-10月，滨开区成功签约落地22个高质量项目，其中总投资超10亿美元或100亿元项目4个、超1亿美元或10亿元项目4个，均全面超额完成目标任务。
二是项目推进再破记录。滨开区持续优化“招推服一体化”全流程机制，全力保障重大项目服务需求，建立重大项目“指挥部+项目专员”推进机制，一再刷新“拿地即开工”滨江速度。今年39个省、市、区重点项目中，全面开工19个，全面竣工11个，开、竣工率分别为83%和110%；新增入库市重点项目8个，完成年度目标的160%。中简、碎得等6个项目实现“拿地即开工”。
三是项目服务再强保障。滨开区及两街道专班化推进重点项目地块腾空工作，全方位保障项目资金，确保重大项目按期进场施工，争取提前竣工达产。
四、打造“四大亮点”
推动产业升级蝶变，关键是加强企业引导，加快企业培育，滨开区多措并举、点面结合，提升发展质效，持续擦亮特色名片。
一是企业培育“攀高峰”。深入实施滨开区经济高质量发展“八大行动”，全面梳理排摸新经济增长点，遴选制定“1115”大企业、“专精特新”中小企业、上市后备等培育清单。截至10月底产值超亿元企业118家，同比增加10家，产业发展韧性显著增强。“专精特新”活力彰显，今年国家专精特新“小巨人”企业入选4家，创历史之最；省、市级“专精特新”中小企业申报数、江苏省第一批星级上云企业数、省市智能车间申报数等均位列全区第一。
二是科技人才“显成效”。2022年，滨开区入选国家级人才工程15人、市顶尖人才3人、市龙城英才领军型创新人才36名、市龙城英才领军型创业人才（项目）42个。拥有上市公司3家、新三板挂牌企业9家、完成股份制改造企业25家、入选创新层企业3家，市级上市后备企业30家。
三是园区管理“出经验”。成功获批全国智慧化工园区试点示范单位，创成全国绿色化工园区（本月验收）。作为全省唯一一个获批沿江地区国土空间生态整治试点项目的地区，持续深化国土空间生态整治省级试点，今年8个项目759亩近期将开展省级验收，并完成指标调剂置换。积极申报生态环境部环境规划院研究示范区，土壤和地下水风险管控“滨江模式”拟被列为2022年度国家重点研发计划土壤及地下水专项项目。
四是安全环保“立标杆”。全省推广“盛瑞工作法”，建成标杆示范企业15家，化工园区连续四年未发生生产安全事故。园区风险等级年内可实现C升D，即从一般风险上升为较低风险，化工园区危化品停车场建成投用。全方位推进园区VOCs专项整治，省级国标站VOCs数据同比下降39%。
五、迎战“五场大考”
站在政治和全局的高度，今年滨开区成功迎战了“五场大考”，即全力打好中央环保督察、应急管理部化工园区安全等级认定、省纪委监委安全生产专项整治重点监督检查、省委巡视市委联动巡察以及开发区专项审计等五场大战大考，坚持高站位抓部署、高标准抓整改、高效率抓落实，全力确保中央和省市区委各项要求落到实处。
下一步，滨开区将借力“长江大保护”国家战略，抢抓扬子江城市产业群、江苏省中轴崛起和常泰过江通道建设机遇，重点聚焦市“532”发展战略，奋力担当五大中轴的奋进者、引领者，积极争当“改革创新引领区、统筹发展示范区、争先进位先行区”。
（一）争当改革创新引领区。坚持项目为王、改革为要、创新为上，通过高质量人力资源服务、高品质人才公寓、高效能政务服务，不断优化营商环境，加快打造创新“生态圈”，积蓄发展新动能，力争2022年工业总产值突破1000亿元，化工新材料产值突破500亿元。
（二）争当统筹发展示范区。坚持“一盘棋”谋划园街联动，不断加大教育、医疗、住房等民生领域投入，在高水平建设中满足人民群众对美好生活的向往，让民生更有温度，让幸福更有质感，着力唱好新时代的幸福礼赞。
（三）争当争先进位先行区。全面放大省级开发区优势，在中轴枢纽中找准定位、担当使命，以更高标准争进位、走前列，努力缔造更多区域品牌，创造更多领先优势，加快推动滨开区高质量发展走在更前列，到2025年，滨开区综合实力在全省省级开发区综合排名跻身第一方阵。
谢佳妮陈莘子王亭文