■李瑛
编者按“双碳”背景下，水泥行业迎来整合窗口期，水泥企业之间的整合成为优化产能结构的重要方式。兼并重组后的区域企业如何才能真正融合在一起，发挥“1+1＞2”的功效？金隅冀东水泥晋北区域在区域化管理方面做出了可贵的实践和探索。
晋北区域是金隅集团区域化管理试点单位，按照金隅集团区域化发展战略，统筹区域产销市场、党的建设、战略发展，实现区域资源共享，促进区域高质量发展。这既发挥区域党委领导核心作用，又发挥大同冀东水泥有限责任公司、广灵金隅水泥有限公司、金隅台泥（代县）环保科技有限公司三家企业主体责任，借智借力共谋发展，同时在晋北地区水泥行业起到了引领导向作用，提升了市场掌控力。
以“把方向，管大局，促落实”为抓手
赋能区域高质量发展
晋北区域党委坚持党的领导，充分发挥党委“把方向，管大局，促落实”作用，建立具有区域特色党建模式，推进区域党建与生产经营深度融合，持续激活区域高质量发展的核心力量。
把方向强谋划构建区域发展共同体
把好发展方向。区域党委明确公司发展的近期、中期、长期任务目标,突出每个时期的核心工作。
把握战略机遇。以“拓市场、强服务，降成本、控费用”为抓手，狠抓区域生产经营目标任务。利用“公转铁”“海铁联运”政策，开拓京唐港等外埠市场，全力提高市场份额和产能利用率，提升区域整体竞争力和盈利水平。
管大局虑长远形成区域融合发展合力
实现区域管理组织化。充分利用区域资源优势，推动“一体化”运作，整合区域优势人力资源，成立区域“数智化、安全生产、能源环保、生产技术、物资采购、质量管理、成本管控”七个专业小组及危废项目推进领导组，开展区域专业管理跟踪，推动区域管理规范化、资源共享、对标补短、服务支持、督导促进等工作。
推动区域快速融合。实施内部专业人才互动交流、对口部门间技术帮助等方式，区域公司内部干部交叉调配、兼职，创新干部人才建设，共同促进提高。
保落实干成事推动区域高质量发展
统筹推进区域党建工作。不断摸索出了党委领导下的区域管理创新之路，有效解决了党对企业的领导，日常党建工作实现了规范化管理。
建立区域一体化管理机制。区域党委建立区域互查机制，成立互查小组，围绕党建、内控、财务、设备项目、生产运行、安全环保、专项管理达标七个方面每季度进行对标对表互查，建立考核整改常态化机制，确保区域各企业健康稳定、合规合法运营，有力推动企业实现高质量发展。
以打造“三绿企业”为目标
筑牢区域发展底线
晋北区域党委充分发挥引领作用，将安全、环保生产作为一切工作的重中之重，强化红线意识和底线思维，完善安全环保责任体系，以扎实推进安全生产标准化一级达标和“三绿企业”创建为抓手，不断夯实安全环保基础，打造本质安全型绿色企业。
安全工作迈上新台阶
成功创建安标一级。广灵、大同公司分别于2017年和2018年顺利通过评审；安标一级创建成功后，两家公司持续巩固安标一级成果，定期开展隐患排查，跟踪整改，努力向本质安全企业迈进。
持续做好安全生产工作。代县公司与区域公司、集团先进企业建立常态化联系机制，开展安全工作对标学习；做好二级安全生产标准化复审相关工作，并与开展“平安金隅”审计工作相结合，不断提升公司安全管理水平，为2023年公司取得安标一级奠定基础。
积蓄绿色低碳发展新动能
建设“三绿企业”。广灵、大同两家公司于2018年和2021年获评国家级绿色工厂。代县公司制定了绿色厂区规划方案，正在全力推动公司整体规划及厂区绿化。
广灵、大同公司绿色矿山项目均已取得集团批复，目前正在积极按阶段推进实施，两家公司均获得国家级绿色矿山荣誉称号，代县公司正全力推进矿山摘牌工作，确保资源稳定畅通。
建设完成400万吨骨料生产线、统筹区域危废处置市场，全力打造广灵、大同两家公司利润增长点。
实施环保升级改造。投入近亿元对物料转运点、储存库进行棚化密封，对收尘器进行提升改造，减少污染物排放量，并依法实施自行监测，不断深化治理无组织排放，深度管控有组织排放。
区域各公司积极谋划碳减排的技术应用和实施路径，确立“光伏发电”项目等，力争区域在“双碳”行动中发挥示范引领作用。广灵、大同两家公司超低排放项目均已完成验收，成为山西省首批实现超低排放的企业。
以推动“三大共享”为契机
实现区域同频共振
晋北区域以“互联互通、资源共享”为原则，创新联动工作机制，搭建共享互助平台，实现区域管理共建共创，不断探索打造区域化管理典范的路径和方法。
实现技术共享
开展区域科技创新。三家企业与大同大学签订战略合作协议，建立产学研基地，进行课题攻关，促进区域公司技术人才培养和科创水平提升。
实施区域内外对标。建立季度生产运行指标、经济运行指标、安全环保运行指标、物资采购管理、销售管理等相关指标对标机制。
技术上，广灵公司率先推进5G网络建设和技术应用，打造无人巡检车间，实现全方位智能管控，各项技改技措效果显著。
大同公司积极学习借鉴广灵公司先进技术经验，大力实施了能管平台、网络升级改造等项目，智能化工厂建设已具雏形。
代县公司通过内外对标学习，在短时间内推动了超低排放、原煤堆棚密封等12个技改项目的实施。
实现人才共享
代县公司成立后，组建领导班子，并从广灵、大同公司选派骨干力量40余人，进行区域干部、技术人才交流帮扶；同时全方位服务人才成长需求。
实现营销成果共享
引领行业错峰。发挥龙头作用，主动引领晋北区域水泥产业错峰生产，不断营造公平有序市场环境，使区域各公司利润逐年提高；围绕区域经营目标，定期组织区域营销分析研讨会，科学研判市场，匹配最优量价组合，制定可行盈利方案，确保区域年度利润的顺利完成。
打造品牌价值。区域各企业与太原经贸公司围绕日常生产作业计划、客户服务等方面建立具体沟通协调机制，提供定制化、差异化产品及服务，利用混凝土实验室客户提供混凝土配合比试验，针对客户定制生产特种水泥并推广应用；延伸客户服务，与客户联动共赢，开展客户入企、家属入企等活动，持续提升品牌影响力。
本文原载于《中国建材报》11月7日11版
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