常州钟楼：数据多跑路，群众少跑腿

近日，常州钟楼区精心打造的“云上政务”便民服务网络上线，“云上政务”以数字政府建设为引领，深度融合大数据和人工智能等新技术，创新服务供给渠道，依托“云综窗”体系和部门联动机制，以业务驱动、数据赋能的方式，让“数据多跑路群众少跑腿”成为现实，实现利企便民服务“零距离”。

盯住企业开办流程难题

真正实现网点办件最多跑一次

钟楼区傅先生准备创办一家机械科技型公司，希望尽快运营，但不了解具体审批程序，不知从何处着手准备。一个偶然的机会，傅先生在附近的工商银行网点办理银行业务时，听说钟楼区数据局在银行网点开设了“云上政务”便民服务点，可以一站式办理企业开户业务，便在银行便民服务点办理了企业开户。“原来担心的工商、银行、税务等手续麻烦的问题，现在迎刃而解，原来至少三天，现在两个小时左右就完成了，还拿到了企业开办大礼包，真的太方便了！”傅先生满意地说。

钟楼区数据局以社会化立体政务服务体系建设为契机，重点梳理分析在社会网点进行政务服务事项办理的难点卡点，以企业开办为例，数据局与工商、税务、人社、公积金、印章刻制等多个单位进行会商，先后解决了印章刻制身份核验、证照和印章派送、派返回单等流程难点卡点，形成社会网点一站式办理流程。同时，为方便企业，把企业营业执照、企业登记通知书、企业印章（一套）、税务业务操作指南、企业公积金业务办理指南、企业社保业务办理指南等以大礼包的方式交付给企业，实现在社会网点开办企业“一窗受理、一套材料、一次采集、一网通办、一窗领取”，实现设立登记、公章刻制、企业基本账户开立等开办企业全流程“高效办成一件事，0成本、8小时办结”的服务新模式，帮助企业省心省力。

把握群众生活现实需求

彻底打通服务群众最后一公里

围绕政企双向赋能目标

努力寻求政企共赢最大公约数

高质量打造“十五分钟便民服务圈”，让企业群众办事不出村、不出社区、不出园区，仅仅依托政府各级政务服务网点，远远不能满足需求。需要借助社会的力量，进一步完善和健全“便民服务圈”。“让企业愿意合作甚至主动要求合作，需要寻找政企合作的最大公约数。通过细化梳理企业群众的办事需求和银行、邮政、电信运营商、大型商业综合体等社会力量的相关诉求，深度合作，共谋破解合作障碍，共享互换优质资源，最终形成办事企业群众-共建单位-审批服务单位三方共赢的良好合作模式。”区数据局副局长陈明明介绍。

钟楼区数据局深入调研分析本地区业态分布情况，充分挖掘社会资源，探索全方位立体政务服务体系的理念，以社会化合作建设的方式，补充完善基层政务服务体系。通过政银合作、政企合作，借助银行、邮政、运营商、大型商业综合体等社会力量与场地，利用银行和通信企业在各商业区、企业园区网点的丰富资源，在互利共赢的原则下合作建设“云上政务”便民服务点并不断向基层延伸覆盖，让企业和群众能够在商圈、园区就近办理各项业务，减少集中办理的制度性成本和时间成本，提升服务体验。

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