出了问题随时有人管!五莲县高标准农田有了“管护险”

小满时节,鲁东南麦区正处于灌浆期。五莲县街头镇阎马村的生产路上,几名工人正在维修塌陷的水泥路段。

“再有半个多月就麦收了,路修平整,不管是收割机还是农用车,跑起来更顺畅。”阎马村党支部书记寇卫华说。这段生产路靠近河道,因降雨冲刷,出现一定程度的塌陷。“有了高标准农田保险,不管水利设施还是生产道路出现了问题,村里报上去,很快就会有专业人员处理。”

2023年底,五莲县农业农村局通过引入商业保险机制,为全县2016-2021年建成的高标准农田全部投保,保额达到3.3亿元,有效解决当地高标准农田建后管护问题。

五莲地处鲁东南低山丘陵区,山地丘陵占全县总面积的86%,水利、道路等农业基础设施相对薄弱,“靠天吃饭”的生产方式,曾经一度制约着全县粮食生产。近年来,当地通过实施高标准农田建设项目,相继建成一批旱能浇、涝能排、耕作便、产量高、效益好的高标准农田。2019年以来,五莲已累计建成高标准农田19.5万亩。

阎马村是山区丘陵地形,在2019—2020年度,通过实施高标准农田项目,全村打造1800多亩高标准农田。寇卫华说,通过打大口井、建设山顶蓄水池等多种方式,村里耕地实现了旱能浇、涝能排,改变了过去“靠天吃饭”的情况。过去小麦亩产一般在五六百斤,如今亩产达到八九百斤。

在2019-2020年度,五莲县街头镇阎马村1800亩耕地建设成了高标准农田,配置了大口井等水利设施。2023年底,当地又为这些高标准农田设施购置了商业保险。

“农田设施建成后,一旦管护费用不到位或管护措施跟不上,可能造成设施损毁后得不到及时有效修复,降低其功能发挥和使用年限。”五莲县农业农村局相关负责人表示。

2023年底,五莲县农业农村局在农田管理中引入商业保险保障机制,切实破解建后管护难题。具体来说,就是由县财政出资,以县农业农村局为投保方、保险公司为承保方,把已竣工的高标准农田相关设施设备作为保障对象,保险期内,由保险公司在保险范围内,对自然灾害或意外事故导致的高标准农田基础设施损坏,履行赔付义务,提供风险保障。

目前,五莲县通过招标方式,已为全县2016-2021年已建成的高标准农田投保。利用30万元财政资金,撬动中标企业中国太平洋财产保险股份有限公司日照中心支公司保障资金3.3亿元,切实保障已建高标准农田粮食生产能力。

除了商业保险,五莲县还不断探索高标准农田管护新机制,鼓励新型农业经营主体申报实施高标准农田项目建设。

“我们合作社从2023年开始承担高标准农田项目,已建成高标准农田3000亩。通过安装水肥一体化设备,今年小麦产量有望提升一大截。”五莲县益农农作物种植专业合作社臧传海说。

2023年,五莲县益农农作物种植专业合作社入股参与高标准农田建设,3000多亩地用上了水肥一体化设施。

今年55岁的臧传海,在当地经营面粉厂20多年,小麦年加工量4万多吨。2021年,他开始流转土地,规模化种植优质麦,并牵头成立了五莲县益农农作物种植专业合作社,带领周边村民一起种粮。

2023年,由财政资金投入645万元,益农农作物种植专业合作社自筹161.25万元,共同建设了3000亩高标准农田,涵盖土壤改良、灌溉与排水工程、田间道路建设、农田防护林网等项目。

随着水利等基础设施的改善,五莲县益农农作物种植专业合作社种植了多个品种的优质麦。

近年来,五莲县通过集中连片、整体推进等措施,以“水、路”为重点,坚持“田、土、水、路、林、电、技、管”综合治理,探索出一条山区建设管护高标准农田的新路径。

大众报业·农村大众记者李伟通讯员苗宝云焦振刚刘鹏飞

发布于 2025-04-14
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