龙陵：“七边”行动绘就边疆党建新画卷

龙陵县按照全省“一带四区”和全市“一地两带五区”基层党建总体布局，围绕“一核三廊”示范创建以及抓党建促乡村振兴标杆区建设总体方案，以创建现代化边境小康村和强边固防示范村为契机，充分发挥党组织和党员的“两个作用”，持续推进“边疆党建长廊示范带”创建。

组织强边，强基固本筑堡垒。全县深入推进“双整百千”四级联创，开展支部规范化达标创建，推行村级“大岗位制”。在边境一线执勤点、卡点等成立“临时党支部”13个，在一级联防所成立党支部1个，在29个抵边村民小组全覆盖成立党支部。

文化活边，民族团结聚人心。该县立足边疆实际，探索“双语教学”“双语诊治”“双语调解”等适应国际形势的发展之路。围绕“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”的总目标，紧扣铸牢中华民族共同体意识为主线，以“传承红色基因、凝聚奋进力量”为引领，按照“一个责任体系、两个融合发展、三个引领传承、四级共治机制”的“1234”工作模式，走出了一条“党的光辉照边疆、边疆人民心向党”的民族团结进步创建之路。

旗帜红边，凝聚共识润民心。该县持续实施“红旗飘飘”工程，在边境木城等公路沿线群众家中和集镇商铺、宾馆、旅店规范悬挂国旗500多面，党员户加挂党旗200多面，充分展示国门形象。组织边民每月在抵边村寨开展“升国旗、唱国歌、走边关、守国门”活动，利用国庆节及其他节庆日，组织学校、机关企业、驻地边防站所开展唱红歌比赛。

联防固边，守土尽责固边关。严格落实“五级段长制”和“各级书记抓边防”责任，成立边防委和边防办，选派5名公职人员担任各级联防所所长，招聘14名专职联防员、选聘75名轮值联防员入驻联防所，全县日均投入力量1500余人次创新开展“龙城飞将”专项行动。

产业富边，示范引领促增收。初步形成以咖啡、肉牛、坚果、“两烟”产业为主导的“一村一特”“一村一品”产业布局，以村级集体经济引导、合作社带动的“党支部+合作社+农户”产业发展模式。坚持“党建引领、市场运作、效益共享、助推振兴”的原则，以“基层党组织+人力资源公司+村集体经济组织+劳务经纪人”的市场化“红色劳务”模式发展壮大村集体经济。今年以来，边境木城乡通过“红色劳务”输出外出务工人员27人，实现集体经济增收6万余元。立足边疆木城特有的盐霜果醋、何首乌、散黄草、黄精等农特产品优势，投资250万元新建“木城特色”农产品加工厂1座，预计每年将增加村集体经济收入5万元以上。

治理兴边，联创共建汇合力。持续健全完善党政军警民“五位一体”强边固防机制，以党员为主体，通过串一回“门子”、讲一点政策、问一下民意、办一件实事，党组织和党员作用在网格管理中得以发挥，基层治理能力不断提升。

同心亮边，串点成线美边关。充分发挥党员“先锋队”和群众“主力军”作用，全面激发沿边村寨群众内生动力，以“微花园、微菜园、微果园、微景观”建设为契机，积极开展“最美庭院、最美花园、最美果园、最美菜园、最美村庄、最美公路”评选活动，着力推动乡村面貌展现新变化。截至目前，共发动党员群众718人次投工投劳参与人居环境整治、美丽乡村建设，累计节省劳务成本20余万元。