养老院和医院一体发展 医护与养老深度融合  禹城探索紧密型医养结合新模式

连日来，在禹城市康复养老中心，施工人员正在加紧施工，目前已完成项目主体结构施工，正在进行附属设备安装。据了解，该项目总投资2.3亿元，总建筑面积3.3万平方米，设计床位800张，预计今年年底建成投入使用。建成后，将交付该市人民医院管理，成为一处集养护、康复护理、养生保健于一体的综合性医养结合机构。“我们积极探索医养结合工作，推出养老院和医院紧密型‘两院一体’，通过合理配置民生资源，探索医疗康护、疾病预防与养老深度融合的一体化服务新模式，实现老有所养、病有所医。”德州市委常委、秘书长、禹城市委书记张安民说。

该市现有“两院一体”机构2家，针对高龄、失能、半失能、部分失能老人开展医养服务。其中，十里望卫生院、颐养楼为德州市唯一紧密型公立型“两院一体”医养结合机构。此外，投资2.5亿元、总建筑面积5.2万平方米的禹城市中医院新院区及医养中心项目正在建设中；房寺镇怡福居颐养中心“两院一体”项目，现已进入建设招标程序。

禹城市高度重视医养结合创建，将其作为推动禹城大健康产业和新旧动能转换的重大工程来抓，建立14个部门参与的联席会议制度，分别在机构设置、税费缴纳、财政拨款、土地保障、投融资政策等方面给予优惠和支撑。在社会保险方面，该市将符合条件的养老机构内设医疗机构纳入城乡基本医疗保险定点范围。

禹城市因地制宜，引导医疗机构开展安宁疗护、中医养老等服务，建立医疗机构与养老机构合作机制，推行医养结合服务新模式。禹城市人民医院、禹城市中医院开设老年病科、康复科，建立老年人就医绿色通道；乡镇卫生院在敬老院设置标准化医务室。该市还对15处养老机构的从业人员加强政策、技能培训，提升养老服务专业化水平，目前该市养老护理员持证上岗和培训合格后上岗已达半数以上。

禹城还借助保龄宝、福田、绿健、禹王等国内知名的生物医药企业，带动医养健康产业良性发展。该市大健康产品服务与产业化平台已配备完善的药物提取及检测设备，实现新药、保健品、大健康产品的自主研发需求。去年，有6家企业8个项目上报山东省医养健康产业项目。

目前，禹城市已建成养老机构及服务设施33处，其中乡镇敬老院11处、农村幸福院18处、民办养老机构4家。政府运营的养老床位占比在40%以下，护理型养老床位占比达到了30%以上。全市60岁以上老年人家庭医生签约率达到73%；65岁以上老年人健康管理率为71.02%。